这五年，焦作纪检，硬核！
焦作高质量发展的纪检答卷
——十一届市纪委五年工作综述
从2016年9月到2021年9月，第十一届焦作市纪律检查委员会走过了五年奋斗历程。
五年，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺。
站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，回眸这5年，全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，牢牢把握政治定位，忠实履行纪检监察双重职责，在净化政治生态上激浊扬清，在服务保障中心大局上履职担责，在大战大考中践行初心使命，不断推动纪检监察工作高质量发展，谱写了全面从严治党的新篇章，交出了一份优异答卷。
围绕中心大局
保障重大决策落实落细
市纪委监委以强烈的政治自觉担负起“两个维护”重大责任，以监督促责任落实，以执纪保政令畅通，不断压实政治责任，“两个维护”在焦作落实落细，全面从严治党向纵深推进。
从打赢“三大攻坚战”到乡村振兴等党和国家重大部署贯彻情况，从习近平总书记关于违建别墅批示到农村乱占耕地问题等一系列重要批示执行情况，从中央和省委巡视到中央生态环境保护督察等反馈意见整改情况……市纪委监委着力推进政治监督具体化、常态化，确保党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。
5年间，北山生态复绿73.95平方公里，南水北调绿化带华丽蜕变，制造业转型升级，新旧动能加快转换，为高质量发展注入澎湃动力……这些急难险重任务的最前线，都有纪检监察干部靠前监督、忠诚履职的身影。他们围绕中心、服务大局，为焦作经济社会高质量发展贡献了监督力量。
压紧“两个责任”不松劲，不断凝聚全面从严治党强大合力。市委带头落实主体责任，及时协调解决反腐败工作难点问题。市纪委监委协助市委建立对“一把手”和领导班子监督的“1+N”制度体系、组织党风廉政建设责任制考核、对新提拔市管干部集体廉政谈话等，深入所有市直单位党组织调研督导全面从严治党情况，以“两个责任”同向发力推动管党治党全面从严。
全市共查处违反政治纪律案件81件，处分91人，问责履行责任不力的党组织35个、党员领导干部和监察对象243人，通报曝光典型问题32起，持续释放了失责必问、问责必严的强烈信号，全面从严治党向纵深推进。
深化体制改革
“四个监督”全域覆盖
2018年1月13日，焦作市监察委员会挂牌成立，焦作的纪检监察工作在这一天翻开了崭新的一页！1月26日，10个县级监察委员会全部组建到位，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
市纪委监委坚持凝聚纪律、监察、巡察、派驻四项监督合力，从体系、制度、方法等方面全方位创新日常监督工作，加强“室”“组”“巡”“地”之间的沟通协作，形成了正风肃纪反腐合力。
巡察利剑更加锋利。牢牢把握政治巡察定位，开展15轮巡察，首次完成对机关、企事业单位、乡镇（街道）和村（社区）党组织的巡察全覆盖，发现并推动解决基层反映强烈的问题3万余个，巡察监督成效不断扩大。
派驻“探头”持续擦亮。持续深化派驻机构改革，建立健全领导、管理、服务和保障派驻机构有效履职的制度体系。2020年市纪委派驻机构处置问题线索数、立案数和处分数较2017年分别上升41.7%、78.2%、24.5%。
全市纪检监察机关共深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理14071人次，2018年以来全市共86人主动投案，一大批党员干部主动说明情况、交代问题。
全市各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。“四大监督”攥指成拳、同频共振，不断提升监督叠加效应。
坚持寸步不让
正风反腐持之以恒
时间是常量，也是奋进者的变量。
几年来市纪委监委在省纪委监委和市委的坚强领导下，以刮骨疗毒的决心和意志，严肃执纪，着力修复政治生态，重现“山清水秀”。
全市各级纪检监察机关共处置问题线索12186件，立案5879件，给予党纪政务（政纪）处分6043人，采取“两规两指”或留置措施133人。
这份实实在在的“成绩单”，有力彰显了各级纪检监察机关有腐必反、有贪必肃的如磐决心。
在坚定不移反腐败的同时，毫不松懈保安全，高标准建成市纪委廉政教育中心（市监委留置管理中心），加强“人防+技防+制防”安全保障体系建设，全市连续多年保持“双零”“双安全”。
既聚焦老问题，又紧盯新动向，为坚决防止“四风”问题反弹回潮，市纪委监委坚持寸步不让、一抓到底，通过明察暗访、随机抽查、突击检查等方式，把纠正“四风”往深里抓、实里做，推动化风成俗成为习惯。
全市共查处享乐主义、奢靡之风问题486起，处理629人；查处形式主义、官僚主义问题586起，处理1033人，持续释放露头就打、寸步不让的强烈信号。
站稳人民立场
专项治理扎实有效
2019年、2020年，市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军连续两年带头遍访督查脱贫攻坚任务较重的18个乡镇、29个重点村，带动全市纪检监察干部广泛开展大走访活动，以遍访督查实际成效，助力脱贫攻坚。
近年来，全市各级纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题260起。一个个案件、一项项整治、一次次监督，为的是解决好群众的“急难愁盼”问题，真正做到反腐为民、反腐惠民。
积极发挥信访举报密切联系群众的桥梁纽带作用，在全省率先建成市县两级独立化标准化纪检监察信访举报接待中心，市纪委监委信访举报接待中心被评为“全省文明服务示范窗口”。
全市各级纪检监察机关坚持以人民为中心，持续纠治教育医疗、养老社保、强农惠农、执法司法等领域突出问题，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题1143起，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题316起。积极协同配合政法队伍教育整顿，全市立案政法干警195人，处理264人。
一串串数字，折射出全市纪检监察人执纪为民的本色情怀，让群众在正风反腐中感受到公平正义。人民群众的获得感成色更足，幸福感更可持续。
连续五年牵头开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，坚决整治吃拿卡要、庸懒散拖等破坏营商环境行为，广泛开展纪检监察干部“万人助万企”和“我为群众办实事”活动，以实际行动为全市经济发展保驾护航。
一体推进“三不”
廉洁品牌不断擦亮
在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
全市纪检监察机关将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，持续深化“廉洁焦作”建设，有力营造了领导有威信、干部有激情、群众有信心的政治生态。
围绕查处的典型案例，做实做细警示教育，推动党员干部以案为鉴、闻警自省，是发挥查办案件治本功效的重要方面。
连续四年召开全市领导干部警示教育大会，拍摄警示教育片12部，先后在扶贫、扫黑等10余个领域开展以案促改，要求案发单位系统整改，建立长效治理机制，实现查处一案、警示一片、规范一方的治本目标。
连续五年深化“廉洁从家出发”工作，组织县处级领导干部及家属参加家风教育，广泛开展行业性系统性创建活动，建成了“廉洁从家出发”示范馆、武陟何瑭、温县安乐寨等20多处家风教育基地，成功举办两届“廉洁创新奖”颁奖大会，共选树60名先进典型，把“正家风”的小题目做成了“反腐败”的大文章。
从严从实管理
执纪铁军百炼成钢
推动新时代纪检监察工作高质量发展，离不开一支高素质专业化的纪检监察干部队伍。
过去这5年，市纪委常委会高度重视纪检监察队伍建设，努力打造高素质专业化干部队伍。加强组织建设，大力解决编制职数“两空”问题，近年来，市本级新增纪检监察干部134人，有效改善队伍年龄和学历结构。构建公平公正合理的干部选拔任用机制，树立重实干、重业绩的选人用人导向，干部选用风清气正，有效提振队伍干劲。加强业务能力建设，开展全员培训和实战练兵，监督执纪执法水平得到提升。大力推进纪检监察信息化建设，高标准完成中央纪委国家监委检举举报平台建设各项试点任务。
坚持刀刃向内，从严从实加强对纪检监察干部队伍的监督管理。聘任特约监察员，以开放的姿态主动接受监督。常态化开展系统内以案促改，对11个县级纪委实现内部监督巡察全覆盖。全市共处置纪检监察干部问题线索423件，立案29件，坚决清除执纪违纪、知法破法的纪检监察干部。
市纪委连续三年被评为“全市综合考核先进单位”，成功创建“全国文明单位”，先后荣获“河南省先进基层党组织”“河南省基层工会规范化建设示范点”。市纪委监委驻温县中辛村第一书记杨延军被授予“全国脱贫攻坚先进个人”称号 。
回望过去5年的奋斗路，市第十一次党代会以来，十一届市纪委在党风廉政建设和反腐败斗争史上留下了一串串闪光的足迹。眺望未来奋进路，全市各级纪检监察机关将坚持态度不变、决心不减、尺度不松，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为“锚定‘两个确保’，再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章”提供更加坚强的纪律和作风保障。
焦作日报全媒体记者 李新和 通讯员 霍姗姗 报道
图片由市纪委监委提供
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